懷化市人大常委會把學習宣傳貫徹中央人大工作會議精神作為重大政治任務，著力抓好“學、講、干”，切實推動中央人大工作會議精神特別是習近平總書記重要講話精神在懷化落地生根、開花結果。

 

2021年11月24日，懷化市人大常委會黨組副書記李萬千在辰溪縣開展中央人大工作會議精神宣講。

黨中央首次召開人大工作會議，在我國社會主義民主政治建設進程中具有里程碑意義。習近平總書記在中央人大工作會議上發表的重要講話，為新時代堅持和完善人民代表大會制度、加強和改進人大工作指明了前進方向。

“學”字當頭，推動會議精神入腦入心

“學習貫徹落實中央人大工作會議精神，市委常委會要帶頭先學一步、深學一層。”2021年10月15日，懷化市委書記雷紹業主持召開市委常委會會議，第一時間傳達學習中央人大工作會議精神特別是習近平總書記重要講話精神；11月8日，再次召開市委常委會會議，把學習貫徹習近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神與學習貫徹習近平總書記參加北京市區人大代表換屆選舉投票時重要講話精神結合起來，進行再學習、再領悟、再落實。市委常委帶頭領學、促學、督學，為全市各級黨委（黨組）作出了示范。

懷化市人大常委會黨組緊跟市委步伐，第一時間傳達學習、研究部署，推動全市各級人大機關、各級人大代表第一時間認真學習貫徹習近平總書記重要講話和會議精神。

“習近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話，是做好新時代人大工作的強大思想武器。全市各級人大干部和各級人大代表要迅速行動起來，務必做到深學細悟、篤行求實。”10月15日，時任市人大常委會黨組書記、代理主任石希欣在市人大常委會黨組會議上對學習貫徹中央人大工作會議精神作出部署安排，提出具體要求。會議把學習貫徹習近平總書記重要講話和中央人大工作會議精神作為第一議題，認真開展集中學習；并傳達了上午召開的市委常委會會議精神，要求全市各級人大、各級人大代表要對標對表學、融會貫通學、聯系實際學。11月2日，懷化市人大常委會黨組暨機關黨組理論學習中心組舉行2021年第九次集體學習，深入學習研討習近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神。11月8日，再次召開市人大常委會黨組會議，傳達學習全省人大系統貫徹落實中央人大工作會議精神宣講暨工作部署會議精神，并結合實際研究貫徹落實意見。

11月11日，省人大常委會黨組成員、副秘書長、機關黨組書記曹炯芳到懷化市宣傳宣講中央人大工作會議精神，懷化市人大常委會組織機關全體干部職工、部分縣（市、區）人大常委會主任和部分省市縣鄉四級人大代表參加會議，進一步提升了學習效果。

在此期間，懷化市人大常委會機關黨委、各黨支部，組織黨員干部把學習宣傳貫徹會議精神與開展黨史學習教育有機融合，與“三會一課”、主題黨日、網絡學習結合起來，通過黨組領學、支部研學、個人自學等方式持續深入學，切實做到學思用貫通、知信行合一。全市13個縣（市、區）按照市人大常委會部署安排，第一時間將學習貫徹會議精神作為黨組會議、中心組學習、常委會會議重要議程，作為代表小組活動、代表聯絡工作室集中學習內容，組織黨員干部和各級人大代表集中開展學習研討。

“宣”字當頭，推動會議精神走深走實

“習近平總書記的講話立意高遠、內涵豐富、思想深邃，是加強和改進新時代人大工作的行動指南，是一篇充滿馬克思主義真理力量的綱領性文獻。”10月15日，石希欣在接受《湖南日報》記者采訪時表示，市人大常委會將堅定地沿著習近平總書記指引的方向奮勇前進，迅速組織全市各級人大開展中央人大工作會議宣傳宣講，以更高站位、更實舉措推動中央人大工作會議精神在懷化落地生根。

中央人大工作會議召開后，懷化市人大常委會制定下發《關于開展中央人大工作會議精神宣傳宣講的通知》，要求全市各級人大采取線上宣傳與線下宣傳相結合、領導宣講與代表宣講相結合、專題宣講與日常宣講相結合的方式，豐富宣傳內容，創新方式方法，有力有效地推動學習宣傳貫徹會議精神走深走實。

11月24日，石希欣赴芷江宣講中央人大工作會議精神，拉開了懷化市人大常委會領導深入基層宣講的序幕。宣講會上，石希欣寄語芷江人大工作者，要把學習貫徹中央人大工作會議精神作為重大政治任務抓緊抓實，更好地擔負起新時代人大工作的使命任務。

當天，時任市人大常委會黨組副書記李萬千赴辰溪縣開展中央人大工作會議精神宣講工作，要求堅決落實中央、省委、市委關于加強和改進新時代人大工作的決策部署，以頑強作風促落實，以科學方法善落實，以良好機制保落實，以嚴明紀律督落實，不斷推動人大工作與時俱進、提質增效。與此同時，市人大常委會副書記、副主任張干太和其他常委會副主任、秘書長等領導也紛紛趕赴各縣（市、區）深入開展宣講。據統計，市人大常委會各級領導干部共深入13個縣市區開展宣傳宣講400余人次。

13個縣（市、區）人大常委會主任會議成員及時跟進，紛紛深入基層、深入群眾開展宣傳宣講。11月16日，辰溪縣人大常委會主任舒林子到縣委黨校中青班宣講中央人大工作會議精神；12月2日，鶴城區人大常委會主任萬里到紅星街道人大代表聯系群眾工作聯絡點宣講中央人大工作會議精神……同時，以市縣兩級人大換屆選舉為契機，將中央人大工作會議精神作為新一屆人民代表大會第一次會議和代表培訓班的重要學習內容，對初任人大常委會委員和人大代表開展宣講和培訓。12月29日，在市六屆人大一次會議期間，專門舉辦人大代表履職初任培訓班，對427名市人大代表集中宣講中央人大工作會議精神，推動代表當好學習貫徹中央人大工作會議精神的領頭雁、宣傳員、行動派。

宣傳宣講中央人大工作會議精神，尤其需要發揮人大代表來自人民、植根人民的特點和優勢。市人大常委會組織動員各級人大代表切實當好學習宣傳貫徹中央人大工作會議精神的“播種機”，以代表小組為單元，以代表聯絡工作室為平臺，推進人大代表進農村、進社區、進學校、進企業、進工廠，用通俗易懂、鮮活生動的群眾語言，向基層群眾講好黨言黨語、法言法語，推動中央人大會議精神“飛入尋常百姓家”，讓人民代表大會制度這一根本政治制度自信更加深入人心。截止目前，全市各級人大代表深入基層開展宣傳宣講2000多人次。

在抓好線下宣講的同時，市人大常委會堅持用好用活懷化人大網、《懷化人大》雜志和微信公眾號、今日頭條號、微信視頻號等“一網一刊三號”自有宣傳平臺，通過開辦專刊專欄、推出深度報道等多種方式，切實提升宣傳宣講工作的廣度、深度和效度，更加廣泛地匯聚學習宣傳貫徹中央人大工作會議精神的磅礴力量。

幾個月來，市人大常委會先后在懷化人大微信公眾號、今日頭條號開設“學習中央人大工作會議精神”專題專欄，及時推送中央、省、市媒體關于中央人大工作會議精神的最新解讀、報道；在《懷化人大》雜志連續開辦學習貫徹中央、省委和市委人大工作會議精神的專刊2期，推送文章和報道35篇。

“干”字當頭，推動會議精神落實落細

千條萬條，實干是頭條。

“要深學細悟習近平總書記在中央人大工作會議上的重要講話精神，嚴格對標對表習近平總書記對人大提出的“四個機關”的定位，高質量做好新一屆人大常委會工作。”2022年1月2日晚，市人大常委會主任李萬千主持召開市六屆人大常委會第一次會議時強調。

為推動中央人大工作會議精神在懷化落實落地，市人大常委會黨組專門召開會議研究制定《關于學習宣傳貫徹中央人大工作會議精神責任落實方案》，明確要求把貫徹中央人大工作會議精神特別是習近平總書記重要講話精神貫穿到人大工作全過程，以清單化、項目化、工程化方式落實落細落小。

根據市委常委會會議、市人大常委會黨組會議研究意見，市人大常委會按照黨委、人大、政府、法院、檢察院及有關部門的不同職責，制定了貫徹落實中央人大工作會議精神的任務清單、責任清單，逐一明確具體責任領導、具體責任單位、具體工作任務、具體時間節點。市委要求市委督查室、市人大常委會辦公室對全市貫徹落實中央、省委、市委人大工作會議精神情況開展專項督查，以最嚴要求推動中央人大工作會議精神落實落細落小。同時，市人大常委會將中央人大工作會議精神學習宣傳貫徹情況納入對縣（市、區）人大工作目標管理考核內容。

（文章刊發于《人民之友》2022年第1期，作者：吳俞賢、譚永武）